División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16558
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1305
Señor
Danilo Chavarría Velásquez
Presidente del Concejo Municipal
dchavarriavqz@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a
sujetos privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea
puesto por usted en conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, en la sesión de
dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecu ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16559
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1306
Señor
Luis Alberto Gamboa Cabezas
Auditor Interno
lgamboac@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
Carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter
especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos privados, por
parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José, Escazú, Curridabat y
Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legales aplicables ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16553
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1300
Señor
Fernando Chaves Peralta
Auditor Interno
fernandocp@munisc.go.cr
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
Carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter
especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos privados, por
parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José, Escazú, Curridabat y
Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legales aplicables. ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16541
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1289
Señor
Roberto Hernán Thompson Chacón
Alcalde Municipal
isaura.guillen@munialajuela.go.cr;
monika.Leon@munialajuela.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a
sujetos privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legale ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME N°. DFOE-DL-IF-00012-2017
21 de diciembre, 2017
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL
DESARROLLO LOCAL
INFORME SOBRE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
ACERCA DE LAS TRANSFERENCIAS DE FONDOS A
SUJETOS PRIVADOS, POR PARTE DE LAS
MUNICIPALIDADES DE ALAJUELA,
SAN CARLOS, SAN JOSÉ, ESCAZÚ,
CURRIDABAT Y PUNTARENAS
2017
http://www.cgr.go.cr/
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA.................................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .............................................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ................................................................................. 3
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................... 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ..................................... 5
2. RESULTADOS ................................................................................................... 8
IMPORTANCIA DE MEJORAR LA ASIGNACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS
TRANSFERENCIAS REALIZADAS A SUJE ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16551
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1299
Señor
Allan Adolfo Solís Sauma
Presidente del Concejo Municipal
allansolis@adninfosoft.com
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a
sujetos privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea
puesto por usted en conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, en la sesión de
dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejec ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16544
22 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1292
Señor
Edgar Eduardo Mora Altamirano
Alcalde Municipal
edgar.mora@curridabat.go.cr
eduardo.mendez@curridabat.go.cr
MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a
sujetos privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legales apl ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16549
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1297
Señor
Gilberth Fuentes González
Auditor Interno
Auditoria3@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
Carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter
especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos privados, por
parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José, Escazú, Curridabat y
Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legales aplicables. ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16557
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1304
Señor
Randall Alexis Chavarría Matarrita
Alcalde Municipal
alcaldia@munipuntarenas.go.cr
alcaldia.munipuntarenas@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Me permito remitirle el Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a
sujetos privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones legale ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16543
21 de diciembre, 2017
DFOE-DL-1291
Señora
Flor Eugenia González Zamora
Auditora Interna
flor.gonzalez@munialajuela.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.o DFOE-DL-IF-00012-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos
privados, por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos,
San José, Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00012-2017, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter
especial de carácter especial acerca de las transferencias de fondos a sujetos privados, por
parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José, Escazú, Curridabat y
Puntarenas.
La auditoría permitió identificar debilidades vinculadas a las transferencias de fondos
efectuadas a sujetos privados, tanto para la asignación de los recursos como para respaldar
los giros efectuados por parte de las municipalidades de Alajuela, San Carlos, San José,
Escazú, Curridabat y Puntarenas.
Al respecto, la municipalidades de San José, Puntarenas y San Carlos no cuentan con
políticas, procedimientos e instructivos debidamente aprobados y divulgados a los
funcionarios, para ordenar los procesos de carácter técnico, legal y administrativo relativos a
la asignación y ejecución de las transferencias, en que se definan los responsables, las
actividades y controles que permitan garantizar razonablemente la utilización de los recursos
conforme las disposiciones lega ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017